全国老龄委办公室原联络部主任 程勇

　　今年是我国老龄化进程中具有标志性意义的一年，老年人口将突破2亿，新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》正式实施，国家首次以立法的形式将“重阳节”确定为“老年节”。为了积极应对人口老龄化的挑战，解决养老服务突出矛盾和问题，2013年8月16日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议提出，到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系，把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业，使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。根据国务院常务会议精神，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)，提出了加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施，将为破解养老难题、拓展消费需求、稳定经济增长发挥重要作用。9月28日，国务院又印发了《关于促进健康服务业发展的若干意见》。这是新一届政府大力巩固和扩大医药卫生体制改革成效，统筹稳增长、调结构、促改革，保障和改善民生的又一重大举措，对于满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，提升全民健康素质，提高服务业水平，有效扩大就业，促进经济转型升级和形成新的增长点，具有重要意义。

　　在我国老年人口规模突破2亿人的大背景下，国务院连续出台加快养老服务业和健康服务业两个文件，这对推进老有所医、老有所养目标的实现，绝对是利好消息。35号文件提出五项优惠政策，各个部门相应出台具体政策，使老年人能够共享改革开放的成果，国家将建立应对老龄化战略体系、保障体系、医疗体系、健康服务体系、环境支持体系、社会管理六个体系；新老年法将“积极老龄化”理念贯穿始终，重新定位家庭养老功能，创设老年人监护和长期护理保障制度，明确老年人福利政策，将公平正义融入老年人优待政策，设专章规定老年人宜居环境建设等。特别是将“志愿服务”、“常回家看看”写入法律，确立中国特色社会养老服务体系框架等立法亮点，为推进基本养老服务均等化，适应人口老龄化提供了坚实保障。

　　国务院40号文件，即《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》最大的亮点，首次把中医保健产品的推广写进了国务院文件，这充分说明，国家对保健产品给予了高度重视，文件强调推广科学规范的中医保健知识，强调了保健咨询和调理服务！文件指出：推广科学有效的中医药养生保健服务，鼓励有资质的中医师在养生保健机构提供保健咨询和调理服务等服务。医生可以多点行医。刚刚闭幕的十八届三中全会通过的全面改革的决定，给我们一个强力信号。从中央到各级政府在立法、政策、财政投入等大的环境上为健康产业和养老产业的快速发展创造了宽松的有利条件，进一步减政放权，给健康服务业提供了新的发展空间。21世纪是老龄化的世纪，老龄事业、养老产业、老年保健工作将兴旺发达。

　　我国要在2020年全面建成小康社会的美好前景，中华民族伟大复兴的中国梦，在党的十八大上已经清晰地呈现在世人面前。

　　近代以来，中国经历数次巨变，每次都令世界震惊。经过改革开放30多年的高速发展，曾经积贫积弱的中国跃升为世界第二大经济体、第一大出口国和第一大外汇储备国，我们的航母服役、神十飞天、蛟龙入海——自从1840年被西方列强在鸦片战争中击垮后，中国综合国力从未象今天这样如此强大。几代人为之奋斗的伟大复兴已经不远啦！我们庆幸赶上了好时代，深受鼓舞，非常振奋。我们完全相信，新一届中央领导有能力、有水平带领我们实干兴邦，建成富强的中国、美丽的中国。

　　我坚信全面建成小康社会的目标一定会实现。我更坚信，中华民族伟大复兴的梦想一定能够实现。

　　全面建成小康社会，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，是光荣而伟大的事业。一切有志于这项伟大事业的人们都可以在这个过程中大有作为。在亿万中国人民前行的伟大征程上，把自己个人的梦想融入人民实现中国梦的壮阔奋斗之中，把自己的名字写在中华民族伟大复兴的光辉史册之上，是值得自豪的事情。今天来了很多从事健康保健工作的同仁和志愿者进行相互学习交流，推进敬老助残志愿服务在贵阳市的健康发展。大家知道，敬老助残工作“看似寻常最奇嶥，成如容易却艰辛”。在座的各位很多是从事健康保健志愿工作者，其中的酸甜苦辣、个中滋味会有深刻体会。你们默默地奉献，全身心地投入，积累了很多实践经验，你们是这方面的行家里手，通过大众传媒和人际传播相结合的方式向广大居民，尤其是中老年人宣传科学健康保健知识，帮助他们树立科学、文明、健康的生活方式，改变不良行为习惯，提高亿万老年人健康素质方面，做出了积极的贡献；你们深入家庭，关爱和帮扶空巢、孤独、残疾、失能的老年人，为他们排忧解难，付出了辛劳和汗水；同时，你们利用自己的专业特长，积极推广健康产品，拉动消费，扩大内需，增加公司实力，在健康产业增长方面，也取得了可观的经济效益。你们是促进全民健康的功臣！